¿Qué es la Oficina de Extranjeros en España?
Introducción
La Oficina de Extranjeros es la administración pública central en España para toda persona que no tenga la nacionalidad española. Ya sea usted ciudadano de la UE o no, esta oficina es un paso obligatorio para la práctica totalidad de sus trámites de instalación o inversión.
Para cualquier proyecto de compra de inmuebles en España, la Oficina de Extranjeros es su primer interlocutor. De hecho, es principalmente a través de este organismo donde realizará el trámite más crucial para su proyecto: la obtención del NIE (Número de Identificación de Extranjero), indispensable para firmar una escritura de compraventa, abrir una cuenta bancaria o contratar servicios.
¿Cuál es el rol de la Oficina de Extranjeros?
Dependiente del Ministerio del Interior o de las subdelegaciones del Gobierno provinciales, la Oficina de Extranjeros es la ventanilla única encargada de la aplicación de la legislación de extranjería en España. Sus misiones principales incluyen:
- ✅ La expedición del NIE (Número de Identificación de Extranjero), ya sea temporal o permanente.
- ✅ El registro de los ciudadanos de la Unión Europea (expedición del Certificado de Registro de Ciudadano de la UE, el "NIE verde").
- ✅ La expedición de las tarjetas de residencia para los nacionales de países terceros (TIE - Tarjeta de Identidad de Extranjero).
- ✅ La gestión de los permisos de trabajo y las autorizaciones de residencia (lucrativas o no lucrativas).
- ✅ La tramitación de las solicitudes de reagrupación familiar.
- ✅ La renovación o modificación de los estados de residencia.
Trámites clave para un comprador de inmuebles
En el marco de una compra de inmuebles, se encontrará con varios términos administrativos gestionados por esta oficina. Es vital no confundirlos.
1. El NIE (Número de Identificación de Extranjero)
El NIE es un número fiscal único, personal y permanente. No prueba su residencia en España, pero es obligatorio para toda transacción económica. Lo necesitará para:
- Firmar la escritura de compraventa ante notario.
- Abrir una cuenta bancaria española.
- Pagar los impuestos relacionados con la compra (ITP o IVA).
- Poner los contratos de agua, electricidad y gas a su nombre.
2. NIE vs TIE vs Certificado UE: Lo que necesita saber
Es la confusión más frecuente. El NIE es solo un número. La TIE y el Certificado UE son documentos físicos que contienen este número y prueban su estatus de residencia.
| Documento | Descripción | ¿Para quién? | Apariencia |
|---|---|---|---|
| NIE | Número fiscal único (para no residentes o residentes). | Toda persona (UE y fuera de la UE). | Sencilla hoja A4 blanca (asignación del número). |
| Certificado de Registro UE | Prueba de residencia legal (si estancia > 3 meses). | Ciudadanos de la UE (franceses, belgas, etc.). | Pequeña tarjeta de papel verde (a menudo llamada "NIE verde"). |
| TIE | Tarjeta de residencia física con foto y huellas. | Ciudadanos de fuera de la UE (suizos, británicos, americanos...). | Tarjeta de plástico (tipo permiso de conducir). |
¿Cómo obtener una cita (Cita Previa)?
Hoy en día es imposible presentarse espontáneamente en la Oficina de Extranjeros. La obtención de una cita previa en línea (Cita Previa) es un paso obligatorio y a menudo complejo, ya que las franjas horarias son muy demandadas.
A tener en cuenta: Para los trámites más sencillos, como la solicitud de NIE no residente (formulario EX-15), a menudo es más rápido pasar por una comisaría de la Policía Nacional (Comisaría de Policía) habilitada. Disponen de sus propias ventanillas de "Extranjería" y de un sistema de cita previa distinto.
El proceso de Cita Previa en línea
El procedimiento se desarrolla en varias etapas en el portal del gobierno:
- Acceder al portal oficial Sede Electrónica.
- Seleccionar la provincia (ej: "Alicante").
- Elegir el trámite (ej: "Policia - Asignación de NIE" para un NIE simple, o "Solicitud de autorizaciones" para una residencia).
- Rellenar sus datos personales (Nombre, Apellido, Número de Pasaporte).
- Buscar y seleccionar una franja horaria disponible (esta suele ser la etapa más difícil).
Documentos requeridos y Ubicación
Documentos típicos a preparar
Cada trámite requiere documentos precisos y el pago de una tasa. Presentarse con un expediente incompleto conlleva un rechazo inmediato.
| Trámite (Ejemplo) | Documentos Clave Requeridos |
|---|---|
| Solicitud de NIE (No residente) | Formulario EX-15 cumplimentado, Formulario Tasa 790-012 pagado en el banco, Pasaporte (o DNI) + fotocopia, Justificante del motivo (ej: contrato de arras para la compraventa). |
| Certificado de Registro UE | Formulario EX-18 cumplimentado, Formulario Tasa 790-012 pagado, Pasaporte, Prueba de medios económicos y seguro de enfermedad (ej: contrato de trabajo, fondos suficientes). |
¿Dónde encontrar su oficina?
Se encuentra una Oficina de Extranjeros (o una comisaría habilitada) en cada capital de provincia. En las zonas de alta demanda inmobiliaria, las oficinas más solicitadas son las de:
- Alicante
- Valencia
- Málaga
- Murcia
- Barcelona
- Madrid
Conclusión
La Oficina de Extranjeros es el pilar administrativo de la vida de un extranjero en España. Para un proyecto inmobiliario, es el punto de partida ineludible, aunque solo sea para la obtención del NIE. La complejidad de los formularios (EX-15, EX-18...), la dificultad para obtener una cita previa y la barrera del idioma pueden convertirse rápidamente en un obstáculo importante.
Por ello, una agencia inmobiliaria francófona en España experimentada, como Voguimmo, integra estos trámites en su acompañamiento. Contar con profesionales que dominan estos procedimientos le garantiza una obtención rápida de sus documentos y asegura su proyecto de compra de principio a fin.
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Índice del artículo
- Introducción
- ¿Cuál es el rol de la Oficina de Extranjeros?
- Trámites clave para un comprador de inmuebles
- 1. El NIE (Número de Identificación de Extranjero)
- 2. NIE vs TIE vs Certificado UE: Lo que necesita saber
- ¿Cómo obtener una cita (Cita Previa)?
- El proceso de Cita Previa en línea
- Documentos requeridos y Ubicación
- Documentos típicos a preparar
- ¿Dónde encontrar su oficina?
- Conclusión
FAQ : Trámites en la Oficina de Extranjeros
Todas las respuestas a las preguntas frecuentes sobre la Oficina de Extranjeros.
Sí. Se puede solicitar un NIE a través del Consulado español más cercano al domicilio. Esta opción suele ser más larga (varias semanas) pero evita tener que gestionar la Cita Previa en España, lo cual puede ser complicado.
Una vez obtenida la Cita Previa, el proceso es muy rápido. Si el expediente está completo (Modelo EX-15, tasa pagada, pasaporte), el NIE (el documento A4 blanco) se suele entregar inmediatamente al finalizar la cita en la comisaría.
No. El número NIE (ej: Y-1234567-B) se asigna de por vida, es permanente. Lo que sí puede expirar son los documentos que acreditan la residencia y que contienen ese número, como la tarjeta TIE (para no comunitarios) o el Certificado de Registro UE (que puede requerir una actualización si es muy antiguo).
El coste es una tasa administrativa modesta. Para la simple asignación del NIE (Modelo EX-15), la tasa (Modelo 790-012) es actualmente de 9.84 €. Para la obtención del Certificado de Registro de Ciudadano de la UE (el «NIE verde») o de la TIE, la tasa es de 12.00 €.
Es el nombre informal que se da al Certificado de Registro de Ciudadano de la UE. Se trata de una pequeña tarjeta de papel verde que certifica que un ciudadano de la UE reside legalmente en España (para una estancia superior a 3 meses). No tiene fecha de caducidad.
Desde el Brexit, los ciudadanos británicos son considerados nacionales de terceros países. Ya no tienen derecho al Certificado de Registro de Ciudadano de la UE («NIE verde»). Si se convierten en residentes en España, deben solicitar una TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero), que es una tarjeta física con foto y fecha de caducidad.
El Modelo EX-15 es la "Solicitud de Número de Identidad de Extranjero (NIE) y Certificados". Es el formulario estándar que se utiliza para una solicitud de NIE para no residentes, es decir, si solo se necesita el número para un trámite específico (como comprar una vivienda) sin tener intención de vivir en España.
El Modelo EX-18 es la "Solicitud de inscripción en el Registro Central de Extranjeros (Residencia de ciudadano UE)". Es el formulario que los ciudadanos de la UE (como franceses o belgas...) deben utilizar para solicitar su residencia legal en España (el «NIE verde»), si prevén vivir en el país más de 3 meses.
Es un problema muy frecuente. Los huecos se liberan a horas concretas (a menudo a primera hora de la mañana) y se agotan en pocos minutos. Las opciones son:
-
Perseverar: Intentar conectarse todos los días a diferentes horas.
-
Cambiar de oficina: Intentar en una comisaría de una ciudad cercana menos demandada.
-
Delegar: Encomendar a un profesional (abogado, gestor o la agencia inmobiliaria) que esté habituado a estos trámites.
Sí. Se puede otorgar un poder notarial a un representante legal (abogado, gestor, o un tercero de confianza) para que efectúe la solicitud en su nombre. Es una solución muy utilizada por los compradores extranjeros para no tener que desplazarse.
No es obligatorio, pero sí muy recomendable. Los funcionarios no están obligados a hablar inglés o francés. Si no se habla español, es aconsejable ir acompañado por un traductor o un representante de la agencia inmobiliaria para evitar malentendidos.
Sí. Toda persona (física o jurídica) que figure en la escritura pública de compraventa debe tener su propio número de NIE. Si la compra se realiza en pareja, en proindiviso, o a través de una sociedad, cada «parte» debe estar identificada.
No. Es una confusión frecuente.
-
La Oficina de Extranjeros (o la Policía) gestiona la identidad de los extranjeros (NIE, residencia).
-
El Ayuntamiento gestiona el registro municipal (Empadronamiento), que es la certificación de domicilio.
Sí. El número que figura en la hoja es permanente y siempre válido. El documento A4 en sí mismo no expira, simplemente certifica que se le ha asignado ese número. Es perfectamente válido para firmar una compra ante notario.
Para la simple firma de la escritura pública de compraventa, solo se necesita una cosa: el número de NIE (obtenido a través del Modelo EX-15, generalmente en la hoja A4 blanca) y el documento de identidad (Pasaporte o DNI) en vigor. No es necesario ser residente (tener el «NIE verde») para ser propietario.
