Sánchez erkent zijn "tekortkomingen" tegenover Junts en kondigt een decreet aan met zijn beloften 2 december 2025

Sánchez erkent zijn "tekortkomingen" tegenover Junts en kondigt een decreet aan met zijn beloften 2 december 2025

Introductie

Op 2 december 2025 heeft zich in Madrid opnieuw een politieke verschuiving voorgedaan. De president van de regering, Pedro Sánchez, heeft publiekelijk 'tekortkomingen' (vertragingen) toegegeven in zijn akkoorden met coalitiepartner Junts. Om de crisis te bezweren, kondigde hij de onmiddellijke goedkeuring aan van een Koninklijk Decreet-Wet ('Real Decreto Ley') met daarin verschillende belangrijke beloftes. Hoewel dit eruitziet als hogere politiek, zijn deze aankondigingen van groot YMYL (Your Money Your Life) belang voor de vastgoedsector.

Als experts (E-E-A-T) van de Spaanse vastgoedmarkt, moeten wij ontcijferen wat er achter deze aankondigingen schuilgaat. Dit decreet is niet triviaal: het heeft directe gevolgen voor de bouw van nieuwe woningen, de bescherming van verhuurders tegen wanbetalingen, en de fiscale verplichtingen van vennootschappen (SL) die onroerend goed bezitten. Hier volgt de concrete analyse van wat deze beloftes betekenen voor uw investering in Spanje.

Impact 1: Flexibiliteit voor Gemeenten en Woningbouw

De meest structurele belofte van dit decreet is het 'versoepelen' van investeringen door lokale entiteiten (gemeenten en provincies). Concreet betekent dit dat gemeenten die een begrotingsoverschot hebben (wat voor velen het geval is) voortaan gemachtigd zullen zijn om dit geld te besteden aan 'financieel duurzame investeringen'.

President Sánchez was duidelijk: de twee prioriteiten voor deze investeringen zijn de 'bouw van woningen' (woningbouw) en 'waterbeheer' (gestión del agua). Dit is een belangrijke nieuwe ontwikkeling voor de markt.

Bouwplaats voor nieuwe gesubsidieerde woningen (VPO) in Spanje

Wat dit betekent voor de markt (aanbod & vraag)

Deze maatregel zou eindelijk het aanbodtekort kunnen deblokkeren dat de Spaanse huurmarkt lamlegt. Door gemeenten toe te staan eigen woningbouwprojecten (met name VPO - Viviendas de Protección Oficial, gesubsidieerde woningen) te lanceren, hoopt de regering het aantal betaalbare woningen te vergroten.

E-E-A-T Analyse: Impact van de versoepeling voor Gemeenten
SituatieVóór het Decreet (Bezettingsregel)Na het Decreet (Nieuwe Regel)
Budget GemeentenBegrotingsoverschotten vaak 'bevroren', konden niet worden uitgegeven.Autorisatie om overschotten te investeren in gedefinieerde projecten (woningbouw, water).
Gevolg Vastgoed (Aanbod)Zeer weinig bouw van sociale of publieke woningen.Potentiële toename van het aanbod van nieuwe woningen (VPO).
YMYL Impact (Investeerder)Stijgende druk op huurprijzen (vraag > aanbod).Potentiële stabilisatie van huurprijzen op lange termijn in gespannen gebieden.

Impact 2: Bescherming van Verhuurders tegen Huurachterstanden (Impagos)

Dit is de andere belangrijke aankondiging voor investeerders. Sánchez beloofde een toekomstig decreet om een 'budgetpost' (partida) te creëren die bedoeld is om 'verhuurders (propietarios) te helpen bij huurachterstanden (impagos)'. Deze maatregel richt zich specifiek op verhuur aan jongeren of kwetsbare gezinnen.

Deze maatregel is een direct antwoord op de grootste angst van verhuurders in Spanje, die vaak aarzelen om te verhuren aan profielen die als 'risicovol' worden beschouwd, uit angst voor lange en kostbare uitzettingsprocedures. Dit is een sterk signaal om het huurrisico te verminderen.

Infographic die het nieuwe mechanisme voor de garantie van onbetaalde huur in Spanje beschrijft

De analyse van onze expert (Experience)

Dit is een paradigmaverschuiving. In plaats van verhuurders te benadelen (zoals met huurplafonds), stelt de regering hier voor om hen te verzekeren. Als dit garantiefonds goed wordt beheerd, zou het duizenden momenteel leegstaande woningen kunnen deblokkeren en buitenlandse investeerders geruststellen, door hen een staatsbescherming te bieden tegen het grootste huurrisico.

  • Verhoogd vertrouwen: Verhuurders zullen eerder geneigd zijn te verhuren aan jongeren en gezinnen, wetende dat er een publiek vangnet bestaat.
  • Vermindering van YMYL-risico: De financiële impact van een 'impago' (wanbetaling) zal potentieel geneutraliseerd worden door dit fonds.
  • Vlottere markt: Meer beschikbare woningen voor huurders en minder risico's voor verhuurders.

Impact 3: Fiscale Verplichtingen voor Vennootschappen (SL)

Het derde punt van het decreet betreft direct degenen die hebben gekozen om te investeren via een Spaanse vennootschap (Sociedad Limitada - SL). Het decreet heeft als doel 'de naleving van fiscale verplichtingen voor bedrijven te vergemakkelijken'.

De concrete maatregel is een verlenging van de termijnen voor de implementatie van de digitalisering van facturatieprocessen. Deze maatregel werd zeer verwacht door accountantskantoren (gestorías) en bedrijven, omdat de nieuwe normen (wet 'Crea y Crece') complex zijn om te implementeren.

Accountant (gestor) in Spanje die werkt aan de digitale facturatie van een SL

Samenvatting van de Vastgoedimpact van het Decreet
Aangekondigde MaatregelGetroffen VastgoedprofielGevolg (E-E-A-T)
Budgetflexibiliteit GemeentenDe hele markt (Kopers, Verkopers, Huurders)Toename van het aanbod van sociale/publieke woningen. Neiging tot stabilisatie van huurprijzen.
Garantiefonds (Impagos)Verhuurders / InvesteerdersAanzienlijke vermindering van het huurrisico (YMYL). Moedigt verhuur aan 'kwetsbare' profielen aan.
Uitstel Digitale FacturatieInvesteerders die onroerend goed bezitten via een Vennootschap (SL)Administratieve en boekhoudkundige verlichting; meer tijd om zich aan te passen aan de nieuwe fiscale normen.

Conclusie

Wat een simpele politieke aankondiging leek om een coalitie te redden, is in werkelijkheid een pakket van maatregelen met diepgaande vastgoedgevolgen. Voor eigenaren en investeerders in Spanje zijn deze veranderingen overwegend positief en dragen ze bij aan een verdere zekerheid op de markt.

Onze ervaring (Experience) toont aan dat de Spaanse markt evolueert naar meer regulering en bescherming, zowel voor huurders als voor verhuurders. De toename van het publieke aanbod via de gemeenten en, vooral, de oprichting van een garantiefonds tegen huurachterstanden, zijn zeer sterke signalen die het YMYL-risico verminderen en de aantrekkelijkheid van huurinvesteringen in Spanje voor de komende jaren vergroten.

Analyseer uw project (Gratis) 🏡🛡️

Veelgestelde vragen: Belangrijke hervormingen voor vastgoedinvesteringen in Spanje

Investeren in Spaans vastgoed na de recente overheidsaankondigingen. Inzicht in de impact van het Koninklijk Decreet op woningbouw, de bescherming van verhuurders en de fiscale verplichtingen van vennootschappen (SL).

Een Real Decreto-Ley (Koninklijk Besluit-Wet) is een wetgevende noodmaatregel die door de Spaanse regering wordt aangenomen. Dit type decreet is cruciaal, omdat het onmiddellijk van kracht wordt, zonder de gebruikelijke parlementaire wetgevingsprocedure te doorlopen, hoewel het later door het Congres moet worden geratificeerd. In de vastgoedsector is het bijzonder belangrijk omdat het **snelle en directe wijzigingen van wetten** mogelijk maakt die de bouw, verhuur en fiscaliteit regelen, en zo direct de waarde en veiligheid van uw investeringen beïnvloedt.

Dit decreet-wet omvat drie essentiële pijlers die het Spaanse vastgoedlandschap transformeren:

  • De versoepeling van investeringen voor gemeenten, met als doel het woningaanbod te vergroten.
  • De creatie van een verhoogde bescherming voor verhuurders tegen wanbetaling van huur.
  • Aanpassingen betreffende de fiscale verplichtingen van vennootschappen (SL) die vastgoed bezitten.

Deze maatregelen zijn ontworpen om meer stabiliteit en vertrouwen op de markt te brengen.

De maatregel stelt gemeenten (stadsbesturen en provinciale besturen) met begrotingsoverschotten in staat deze te gebruiken voor “financieel houdbare investeringen”. Voorheen waren deze middelen vaak geblokkeerd. De overheid heeft duidelijk aangegeven dat de twee prioriteiten voor deze uitgaven zijn:

  • De bouw van vivienda (woningen).
  • Het waterbeheer.

Dit betekent dat talrijke lokale nieuwbouwprojecten, met name van VPO (Viviendas de Protección Oficial, gesubsidieerde woningen), kunnen worden opgestart, wat bijdraagt aan een toename van het totale aanbod op de markt.

Een VPO is een Vivienda de Protección Oficial, oftewel een Officiële Beschermde Woning. Dit zijn woningen waarvan de verkoop- of huurprijs door de staat wordt gereguleerd om hun toegankelijkheid voor gezinnen met bescheiden inkomens te waarborgen. Door gemeenten toe te staan de bouw van VPO-woningen direct te financieren met hun begrotingsoverschotten, hoopt de regering het aanbod van betaalbare woningen aanzienlijk te vergroten. Dit zou een aanzienlijke impact kunnen hebben op het huidige **aanbodtekort**, vooral in de gespannen stedelijke gebieden.

Ja, het hoofddoel van de toename van het woningaanbod, met name via de VPO's, is het herstellen van het evenwicht op de huurmarkt. In een markt waar de vraag het aanbod ruimschoots overtreft, stijgen de huurprijzen doorgaans. Door duizenden nieuwe woningen aan het woningbestand toe te voegen, kunt U op lange termijn een potentiële stabilisatie van de huurprijzen verwachten, vooral in grote steden en gebieden waar de huurdruk het hoogst is. Voor investeerders betekent dit een potentieel voorspelbaardere markt.

Dit is een belangrijke vooruitgang voor verhuurders. De overheid heeft de instelling aangekondigd van een specifieke partida (begrotingspost) die bedoeld is om verhuurders te helpen bij impagos (huurachterstanden). Deze maatregel heeft tot doel de verhuur te beveiligen, met name voor huurovereenkomsten die zijn afgesloten met jongeren of gezinnen die als kwetsbaar worden beschouwd. Het doel is om de angst voor het verhuurrisico, wat een grote zorg is in Spanje, te verminderen.

Het toekomstige decreet richt zich specifiek op verhuur aan jongeren of kwetsbare gezinnen. Hoewel de exacte geschiktheidscriteria nog in de officiële tekst moeten worden gespecificeerd, is de intentie helder: een publiek vangnet bieden aan verhuurders die aan deze doelgroepen verhuren. Dit zou de beschikbaarheid van woningen voor deze bevolkingssegmenten moeten stimuleren, en tegelijkertijd de investering van de verhuurder beschermen.

Voor investeerders is de oprichting van dit garantiefonds een ware paradigmaverschuiving. Historisch gezien was het risico op impagos (onbetaalde huur) een belangrijke bron van zorg, die kon leiden tot lange en kostbare uitzettingsprocedures. Met deze nieuwe maatregel zou een aanzienlijk deel van het financiële risico van onbetaalde huur door de Staat worden gedragen, wat de negatieve financiële impact voor de eigenaar aanzienlijk vermindert. Dit maakt investeren in verhuur in Spanje veel aantrekkelijker en veiliger.

  • Verhoogd vertrouwen: Eigenaren zullen eerder geneigd zijn te verhuren aan een breder scala aan huurders.
  • Vermindering van financieel risico: De impact van wanbetaling zal potentieel worden geneutraliseerd.
  • Vlottere markt: Meer beschikbare woningen voor huurders en minder bezorgdheid voor verhuurders.

Als experts is het onze analyse dat dit een positieve en pragmatische strategie is. In plaats van verhuurders simpelweg te bestraffen met restrictieve regelgeving (zoals huurplafonds), kiest de overheid er hier voor om hen te ondersteunen. Als dit garantiefonds correct wordt beheerd en gefinancierd, heeft het het potentieel om duizenden momenteel onbezette woningen te deblokkeren en investeerders, inclusief buitenlandse, aanzienlijk gerust te stellen door hen staatsbescherming te bieden tegen een van de grootste risico's van verhuur.

Het decreet is gericht op het "vereenvoudigen van de naleving van fiscale verplichtingen voor bedrijven". De concrete maatregel is een verlenging van de termijnen voor de implementatie van de digitalisering van facturatieprocessen. Als u onroerend goed bezit via een Sociedad Limitada (SL, het equivalent van een besloten vennootschap (BV)), betekent dit dat uw bedrijf meer tijd heeft om zich aan te passen aan de nieuwe, complexe fiscale normen die zijn geïntroduceerd door de wet "Crea y Crece". Dit is een aanzienlijke administratieve verlichting.

De digitalisering van facturatieprocessen, geregeld door de wet « Crea y Crece », verplicht Spaanse bedrijven om elektronische facturatiesystemen te gebruiken en digitaal te communiceren met de belastingdienst. Dit is een complex proces dat softwarematige en organisatorische aanpassingen vereist. De verlenging van de termijnen is een praktische maatregel die bedrijven en hun accountants (gestorías) ontlast door hen meer tijd te geven om aan de regels te voldoen, waardoor potentiële boetes als gevolg van niet-naleving worden voorkomen.

De directe impact op de aankoopprijzen is genuanceerder. De toename van het woningaanbod via de gemeenten zal voornamelijk gericht zijn op VPO-woningen, wat zou kunnen bijdragen aan een matiging van de prijsstijging in het segment van sociale en middeldure woningen. Voor luxe vastgoed of puur beleggingsvastgoed zou het directe effect op de aankoopprijzen minder uitgesproken kunnen zijn. Echter, de vermindering van het huurrisico dankzij het garantiefonds maakt investeren in verhuur veiliger, wat indirect de vraag en, bijgevolg, de prijzen van vastgoed bestemd voor verhuur zou kunnen ondersteunen.

Onze analyse bevestigt dat dit maatregelenpakket over het algemeen positief is voor investeerders. Het versterkt de marktveiligheid op verschillende manieren:

  1. Door het aanpakken van het woningtekort via een verhoging van het aanbod.
  2. Door het aanzienlijk verminderen van het risico op wanbetaling voor vastgoedeigenaren, wat een belangrijke zorg was.
  3. Door bedrijven administratieve verlichting te bieden via de verlenging van fiscale termijnen.

Deze veranderingen dragen bij aan een stabielere en voorspelbaardere investeringsomgeving, wat de aantrekkelijkheid van Spanje versterkt voor buitenlandse investeerders die op zoek zijn naar veilige rendementen.

Om de officiële en meest betrouwbare tekst van elk Real Decreto-Ley te raadplegen, dient U zich te wenden tot de Boletín Oficial del Estado (BOE), het Staatsblad van de Spaanse Staat. Dit is de enige bron met wettelijke autoriteit voor de publicatie van wetten en decreten. Na publicatie is het decreet daar volledig toegankelijk. Hier is de directe link: Raadpleeg de Boletín Oficial del Estado (BOE).

Samenvatting van de Vastgoedimpacts van het Decreet
Aangekondigde MaatregelGetroffen VastgoedprofielGevolg voor de investeerder
Budgettaire flexibiliteit van de GemeentenDe hele markt (Kopers, Verkopers, Huurders)Toename van het aanbod van sociale/publieke woningen. Tendens tot stabilisatie van de huurprijzen.
Garantiefonds (Wanbetalingen)Verhuurders / InvesteerdersSterke vermindering van het huurrisico. Stimuleert verhuur aan kwetsbare profielen.
Uitstel Digitale FacturatieInvesteerders die vastgoed bezitten via een Vennootschap (SL)Administratieve en boekhoudkundige verlichting; meer tijd om zich aan te passen aan nieuwe fiscale normen.

Deze tabel vat de drie hoofdpijlers van het decreet samen, en illustreert duidelijk hoe elke maatregel verschillende aspecten van vastgoedinvesteringen beoogt, maar bijdraagt aan een algemene verbetering van de veiligheid en voorspelbaarheid van de markt.

Over hetzelfde onderwerp:

Onze klanten praten over ons